綠色圃中小學教育網

 找回密碼
 免費注冊

QQ登錄

只需一步,快速開始


查看: 89|回復: 0
打印 上一主題 下一主題

全區流動人口服務管理工作推進會發言材料

[復制鏈接]
跳轉到指定樓層
樓主
發表于 2019-6-22 17:05:29 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

同志們:

今天,我們召開全區流動人口服務管理工作推進會,主要目的是進行思想再統一、工作再部署、責任再落實,確保流動人口服務管理工作處于“全市第一方陣前列”。剛才,區流管局詳細部署了“決戰二季度”相關工作,講得很具體,也很具操作性,大家要按照要求抓好工作落實;白云、洪家街道和區住建分局等3家單位分別作了很好的表態發言,態度堅定、舉措有力。下面,就做好下階段流動人口服務管理工作,我再強調三點意見:

一、強化爭先意識,以高度自覺勇爭第一

思想是行動的先導,只有思想解放了,才能付諸行動并朝著目標奮勇前行。

   (一)在肯定成績中增強信心。今年以來,全區流管工作緊盯“全市前三、勇爭第一”目標,推出了“決戰一季度、誓奪開門紅”“集中整治夜行動”“流管之星評選”等系列富有成效的舉措,注重抓常、抓早、抓細,堅持每月考核、每周通報,高壓推進,取得比較明顯的成效。如在管理方面,一季度全區流動人口登記量達15.5萬,躍居全市第三(僅次于溫嶺、玉環);流動人口登記率保持在90%以上(協助公安成功抓獲網上在逃人員12名,查獲證件制假窩點1處),居住出租房屋登記率保持在99%以上;特別是在3月份的省平安考核中,以登記率、準確率“兩個百分百”的優異成績滿分通過。在服務方面,創新實施流動人口“積分制”管理制度,讓廣大流動人口享有公平公正的住房、就學;組建流動人口志愿服務隊,有效實現“以外管外”;積極搭建流動人口免費技能培訓平臺,幫助流動人口有效就業。應該說,我區流管工作的基礎還是比較扎實的,完全具備“全市前三”條件,因此,希望大家錨定年度目標,樹立必勝信心,以志在必得的決心、志在必勝的勇氣扎實做好流管工作。

   (二)在正視問題中精準破難。雖然我區流管工作取得一定成績,但問題仍不同程度存在。一是短板明顯。如開發區轄區管理仍存盲區(開發區轄區因工作經費未到位導致專管員配備嚴重不足,工作極為薄弱,成為省、市各類考核的失分重災區)、旅館式管理基本癱瘓(大部門旅館式總店處于脫管、關門狀態,形同虛設)、流動人口信息準確率低(目前準確率僅80%左右,離95%要求差距較大)。二是合力不夠。雖然區級層面公安和流管粘合度較高,但派出所與流管所粘合度不夠(如報案人員和案前管控人員的信息登記不及時,未主動申報的流動人口、房東、業主單位處罰力度不夠等);職能部門“各自為政”,缺乏聯動和信息共享,“大流管”的工作格局還沒有形成。三是隊伍不強。部分街道專管員工作責任性不強,濫竽充數;少數專管員工作能力不足,存在“本領恐慌”,導致工作推進緩慢。上述問題如不及時予以解決,勢必嚴重影響全區流管工作,因此,各街道、各單位務必強化隊伍建設,深化聯合作戰,緊盯薄弱環節,做到精準施策、靶向治療,確保管理無盲區、無死角、無遺漏。

   (三)在認清形勢中聚力攻堅。一是平安建設倒逼。流動人口是社會治理的重點人群,流動人口問題解決好了,就能激發社會發展活力,增強社會發展動力,加快經濟社會發展,促進社會和諧穩定;如果解決不好,就可能引發社會矛盾、影響社會和諧穩定。今年是平安臺州“七連創”之年,市委提出“七連創、當示范、沖金鼎”的9字目標;也是平安xx“十三連創”之年,區委提出“十三連創、金鼎升星”目標,這些都決不允許有任何的扣分、失分,倒逼我們的流管工作必須全力以赴(去年省平安考核中,流管工作扣了1.9分,還好最后xx以高分奪得“平安金鼎”,否則區委肯定責任倒查,希望今年不要再出現這種情況)。二是兄弟縣(市)區倒逼。當前,全市流動人口服務管理工作競爭異常激烈,稍有放松,就會被人趕超。就新登記量而言,縱向比較,我們感覺自己還好,如一季度2.5萬、二季度3萬、三季度10萬;但對比兄弟縣(市)區,溫嶺、玉環的工作力度都比我們大很多,呈現倍增式增長態勢(如溫嶺一季度新登記量2萬、二季度3.5萬、三季度21萬;玉環一季度0.5萬、二季度2萬、三季度14萬)。我們在走,而溫嶺、玉環在跑,我們永遠超越不了他們。因此,只有做到別人走,我們跑;別人跑,我們沖刺,才能贏得先機。

二、強化攻堅意識,以鐵腕手段全速推進

做好二季度工作對于全年來說非常重要,區流管局已全面梳理二季度工作任務并印發給大家,目標清晰、要求明確,各街道、各單位要不講理由、不打折扣予以落實。重點要做好以下幾項工作:

   (一)抓牢信息采集這個基礎。講之前我先強調一下,當前由于我區省“流管通”合同已到期且省平臺更換新系統,我們的老手機全部不能使用,這個我和王常務一起將想辦法盡快落實,但在新“流管通”未到位前,大家要克服困難,以“房管通”彌補,千萬不能以此為借口而放松或者放棄,“決戰二季度”的各個目標必須不折不扣落實到位。一要常態管理。牢牢抓住“人、房、業、網”四個關鍵環節,建立流動人口服務管理長效機制。各街道、農場要以提升“五率”為目標,對轄區流動人口外來人員開展常態化巡查、地毯式排查,同時落實好網格化管理制度,做到所有村居均有人負責、有人管理,確保無盲區、無遺漏,同時確保所有流動人口“人來登記、人走注銷”。二要突出重點。突出抓好薄弱區域、薄弱環節、薄弱人群。開發區轄區必須出重拳、用重兵(目前白云、下陳兩個街道開發區轄區工作比較薄弱),采取“集中整治”等多種形式,盡量補齊短板,二季度必須要有起色,要將開發區打造成xx流動人口服務管理的“放心地”。學生信息登記必須再發力、再抓實(市對區一季度考核,通過網上抽查,我區學生登記率僅32%,僅列全市第五,這項工作是全市的薄弱工作),區流管局要聯合區教育局對全區所有中小學校流動人口子女進行再排摸、再核實,確保學生登記率達100%。建筑工地流動人口多且流動性極大,必須常排查、嚴管理,區住建分局作為主管單位要落實好監管責任,落實專人抓好此項工作;公安部門要經常性檢查,發現有未登記的流動人口及時處罰;此外,現在很多建筑工地都安裝了人臉識別,但大部分未正常運行,區住建分局要督促落實好。白云街道要加強出租房排查,做好“消灰”工作(白云街道這項工作非常滯后,目前全區灰色出租房屋1920間,但白云街道有1818間占95%,一定要加大力度,在4月底前全面完成“銷灰”)。三要細致工作。細節決定成敗。目前我們流動人口信息準確率不高,雖有客觀原因,但主要在于專管員登記是粗心大意,登記時不細致(如姓名、身份證號、電話號碼很多出錯,部分甚至性別出錯;信息弄錯后后期很難更正),專管員細心程度與信息準確率直接掛鉤,各街道一定要交代好專管員必須做到細致登記,絕不能敷衍了事。

   (二)抓牢優化服務這個根本。管理是基礎,服務才是根本。要進一步深化服務,真正達到以服務促管理目的。一要抓好“積分制”管理。今年是我區流動人口積分制管理的開局之年,“萬事開頭難”,當前全區主動申請積分登記的流動人口還不多(目前僅100人左右),這與前期我們的宣傳發動不夠有關。下階段,區級新聞媒體要深入開展宣傳引導,區教育局要深入各幼兒園、流動人口集聚地等,加強對流動人口入學政策宣傳,特別是要把“公辦學校不得接納沒有積分卡的流動人口子女”這個規定宣傳到位,確保9月份流動人口子女順利入學。二要抓實“旅館式”管理。“旅館式”管理2017年是我們的亮點工作,而現在卻成為負擔,浪費大量財力、物力。公安牽頭、部門配合、街道主抓,今年要把流動人口3000人以上村居的“旅館式”重新運行,落實專人坐班,確保工作實效(其實“旅館式”管理到位后,可以節省大量人力,比如一個流動人口3000人的村居,按800:1標準配備專管員至少需要4人,但“旅館式”管理真正到位后,2個人可以,節省一半人力)。三要抓深“自我式”管理。要依托房管通“房東版”“企業版”,積極引導廣大房東、企業主主動申報。這里我強調一下,我區正在積極爭取市“三自一平臺”試點(即利用“房管通”平臺,引導流動人口和業主單位等做到自我管理、自主申報、自動登記),區流管局目前都在實地調研,如涉及到的街道要全力配合做好這項工作。此外,要積極探索實現流動人口自我管理的載體舉措,突出黨員群體,在流動黨員較多的村居設立“流動黨員紅色驛站”;深化新xx人志愿服務隊,以老鄉情、地域情有效實現“以外管外”。

   (三)抓牢合力攻堅這個法寶。流動人口服務管理并非依靠單個部門就能做好,必須大家一起合力攻堅。一是派出所與流管所要形成合力。在報案人員信息和案前管控人員信息登記方面,派出所如發現有報案人員或案前管控人員未登記的,要及時告知流管所,流管所要再第一時間予以補登。在對不主動申報的流動人口、居住出租房、業主單位處罰方面,流管所要及時將信息告知派出所,派出所第一時間予以處罰。二是職能部門之間要形成合力。要打破信息壁壘,確保信息暢通。這里我對各職能部門的工作職責再明確一下,區公安分局、區流管局要統籌做好全區流動人口服務管理工作;區住建分局牽頭抓好建筑工地流動人口管理并督促房屋中介(含互聯網中介)主動報送流動人口和出租房屋信息;區綜合行政執法局要督促物業主動報送流動人口和出租房屋信息;區經信和科技局要督促企業主動申報流動人口信息;區人力社保局要主動報送繳納社保的流動人口信息;區教育局要督促各中小學校主動報送入學流動人口子女及其家長信息;區衛健局督促各醫療機構主動報送在椒就醫的流動人口信息。三是專管員與網格員要形成合力。目前專管員和網格員的粘合度不高,區委政法委牽頭,公安、流管配合,及時研究具體方案。

三、強化務實作風,以嚴明紀律保駕護航

   (一)強化組織抓落實。各街道、各單位要充分認識做好流動人口服務管理對于維護社會和諧穩定,對于平安xx“十三連創”的重要性,切實做到“人、財、物”三到位,特別是涉及開發區轄區的專管員必須按照800:1的比例落實到位(經費由街道先墊付,待開發區經費到位后由區財政撥付給你們,大家回去向主要領導匯報好),確保轄區流動人口“底數清、情況明、數據準”。公安、流管牽頭,每月召開聯席會議,及時分析動態形勢,研究解決疑難問題,確保工作高效運轉、全速推進。此外,要落實好重大事項報告制度,特別是省、市的流動人口暗訪考核,發現后要第一時間報告公安和流管,對考核存有異議的要第一時間匯報(在一季度“無盜搶城市”暗訪考核中,三甲派出所人員陪同,在出現異議后沒有及時匯報,導致影響“無盜搶城市”考核成績)。

   (二)嚴格獎懲抓落實。《xx區流動人口服務管理點位責任一覽表》現都人手一份,各專管員負責區域非常明確,各街道一定要落實好。區流管局要堅持每月開展督查考核并排名通報,同時落實責任追究制度(首次考核末位的書面檢討,連續兩次考核末二的表態發言,連續三次考核末二要抄告我和王常務視情節啟動問責),確保該項工作始終處于高壓態勢。各街道要加強隊伍建設,運用好警告、約談、辭退等手段,確保隊伍能打硬仗、善打硬仗。要通過“流管之星”評選表彰,選樹一批先進典型,通過榜樣力量引領全區專管員主動作為、積極作為。

   (三)深化宣傳抓落實。依托短信、微信、海報等多種途徑,廣泛開展流動人口和居住出租房屋政策宣傳,區流管局印發了致流動人口、居住出租房屋房東、業主單位等一封信,各街道一定要分發到位。各街道要再強調,專管員在日常登記的同時要及時宣傳積分制、居住證等政策,不斷提高宣傳覆蓋率和受眾知曉率。此外,要組織開展好關愛流動人口系列主題活動,建設一批“流動人口之家”,做深“微心愿”認領,不斷充實服務內容,拓展服務渠道,進一步增強廣大流動人口的歸屬感、幸福感。

同志們,流動人口服務管理工作責任重大、使命光榮,各街道、各單位要以開拓進取、爭先創優的銳氣,攻堅克難、奮勇爭先的豪氣,蓬勃向上、奮發有為的朝氣,披荊斬棘、勇往直前的士氣,不斷提高流動人口服務管理工作水平,為我區經濟社會又好又快發展,如期實現平安xx“十三連創、金鼎升星”作出應有的貢獻!

我就講這些,謝謝大家!


分享到:  QQ好友和群QQ好友和群 QQ空間QQ空間 騰訊微博騰訊微博 騰訊朋友騰訊朋友
收藏收藏 分享分享 頂 踩
回復

使用道具 舉報

您需要登錄后才可以回帖 登錄 | 免費注冊

本版積分規則

QQ|綠色圃中小學教育網 最新主題

GMT+8, 2019-8-24 20:22

綠色免費PPT課件試卷教案作文資源 中小學教育網 X3.2

© 2013-2016 小學語文數學教學網

快速回復 返回頂部 返回列表
内蒙古时时彩五星走势图