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全縣防汛工作會議發言材料

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發表于 2019-6-22 17:30:15 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

同志們:

這次全縣防汛工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,分析形勢,研究部署今年的全縣防汛工作。剛才,縣氣象局馮建文局長對今年我縣的雨情、水情進行了分析預測,縣水利局何聲根局長代表縣防汛指揮部做了工作報告,對今年的防汛工作進行了具體部署,縣政府與各鄉鎮簽署了防汛責任狀,待會,萬縣長還將作重要講話,請同志們認真領會,抓好落實。根據會議安排,下面我就做好今年的防汛工作講兩點意見。

    一、準確把握形勢,提升做好今年防汛工作的責任感和緊迫感

    20xx年,我縣年降雨量高達2415毫米,是近幾年來發生的降雨強度最大、農田水利基本設施受損較嚴重的一年。面對洪澇災害嚴重、救災任務艱巨的嚴峻局面,縣委、縣政府審時度勢、果斷決策,全縣上下齊心協力、攻堅克難,以最大努力減少災害損失,確保了水庫山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發生防汛責任死亡事故,有力地保障了人民群眾的生命財產安全,奪取了防汛抗洪的全面勝利。

去年成績固然可喜,今年形勢也尤為緊迫:一方面今年汛期已經來臨,發生洪災可能性仍然較大。據氣象部門預測,今年年均降水量在1500~1700mm之間,略低于歷年平均水平,但降水量分布不均勻,在主汛期極有可能集中降雨,引發洪澇災害。另一方面是我縣防汛工作還存在一些問題和不足,急需改進解決。如部分單位和干部存在僥幸心理和厭戰情緒,工作態度馬虎應付;少數鄉鎮還未將防汛責任、物資儲備、組織隊伍等工作落實到位;不少水利工程設施帶病運行,部分水利設施正處在修復中,存有安全隱患;鄉鎮換屆導致原來干部變動,新到位干部一下難以熟悉情況等等。為此,各鄉鎮、各部門務必要高度重視今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步強化思想,提升認識,切實打牢防汛安全的思想基礎。

    二、切實強化舉措,全力抓好今年的防汛工作

    根據省、市精神,我縣今年防汛工作的總體目標是:在防御標準內,確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩、不失事,無責任傷亡事故,在建工程、重要堤壩、重點地段實現安全度汛,無災情引發的重大疫病、疫情。圍繞上述目標,重點要做到“四個到位、兩個明確”。

“四個到位”。一是預案完善到位。防汛預案制訂覆蓋面要廣,不僅各鄉鎮、相關部門要制訂防汛預案,而且每一個水利工程(特別是在建工程)、每一個地質災害點都要有防汛預案;預案制訂針對性要強,具體到一個工程、一個災害點,必須針對當地實際情況制訂的“管用”預案,如一旦發生洪澇災害,群眾的轉移路線、轉移信號、轉移車輛、臨時安置點等,一一都要明確,一旦接到預警信號,按照預案規定執行就能及時轉移群眾,避免發生臨時再協調,耽誤轉移工作的情況。各鄉鎮、各有關部門要根據近年來防汛經驗尤其是去年我縣防大汛、抗大洪的經驗對之前的防汛預案進行認真的審查修訂,及時補充完善,確保可靠性、經濟性更強。二是隊伍落實到位。防汛工作一靠工程,二靠人防,組建良好的防汛搶險隊伍是防汛工作成敗的關鍵。防汛搶險隊伍建設要實行專業化與群眾化相結合。各鄉鎮要根據防汛搶險的需要組建相應規模的應急搶險救援隊伍,并開展好險情排查、險段處理、水上救援、組織撤離等科目的訓練和演習,提升隊伍的應急能力;各鄉鎮應急搶險救援隊伍還可以考慮與森林消防等專業隊伍建設相結合,實行“一隊多能”,汛期參與防汛搶險,重點防火期參與森林火災撲救,提升人員使用效能。要通過市場化機制,建立符合當地實際情況的群眾性搶險隊伍,加強宣傳培訓,讓群眾性防汛隊員學會巡堤查險技術要領、一般險情鑒定等防汛基本知識。同時,要加強與駐地武警、消防部門的日常聯系,搞好軍民聯防。三是物質儲備到位。防汛物資要足量儲備,按照防汛物資定額儲備標準做好防汛物資的補充和更新,寧可富余,不能有缺口;常用物料要靠前儲備,砂卵石、塊石等常用物料要儲備到水庫和險工險段現場,確保應急備用;物資管理要規范有序,要健全防汛物資調撥和使用管理辦法,使防汛物資的調撥、使用、補充和更新制度化;要注意儲備或協調好一些有科技含量的新器具、新機械,如挖土機、鋪路機等物資,如果搶險需要,能夠及時上陣,發揮作用。同時,在山洪等地質災害多發區,要設立觀察哨進行24小時監測和預報,及時發布和傳遞預警信息,做好群眾的安全轉移的準備。四是機制建立到位。要進一步健全防汛會商制度,在遭遇強降雨過程前,氣象、水利、國土等防汛指揮部成員單位之間要進行防汛會商,研究防汛重點和對策,實現汛情、災情及防汛工作動態等信息資源互通共享;要進一步健全防汛督導制度,按照分級管理的原則,一級抓一級,一級督導一級,并按要求及時通報督查整改情況,確保防汛各項工作部署和措施要求貫徹落實到位;要進一步健全防汛調度機制,強化防汛指揮部的職能,完善統一指揮、分工負責工作機制,形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的防汛聯動機制;各鄉鎮、各相關部門要嚴格執行防汛指揮部的指揮調度命令,按照防汛指揮部的統一指揮,打好抗洪搶險的總體戰。

“兩個明確”。一是要明確防汛重點。我縣地形地貌復雜,山區與平原、沿江兩岸與庫區、城鎮與鄉村的防汛重點不盡相同。根據省、市的統一部署,結合我縣實際,我縣今年的防汛重點是水庫安全度汛、山洪災害防御和中小河流防洪三個方面。各鄉鎮、各水工程單位要結合本轄區、本單位的實際情況,明確各自防汛工作的重點,實行重點問題重點抓,科學調度、合理部署,牢牢把握防汛工作的主動權。特別是針對那些沒有完成修復的水毀工程、病險水庫和出險堤壩,一定要重點防范,防患于未然。二是要明確防汛責任。從防汛指揮長、指揮部成員到地質災害監測員、小型水庫安全管理員,每一個崗位都要具體到人頭、責任到個人;從一鄉、一村到一庫、一堤、一個地質災害點,每一處都要有防汛責任人,不得責任懸空。尤其是換屆期間,要做到換屆不忘責任、換人工作銜接,不能出現責任人缺位。守土需盡責,失土必問責。防汛一旦出現問題,將嚴格實行領導問責。

    同志們,防汛工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。4月1日我縣已經進入汛期,各鄉鎮、各有關部門要立即到崗到位,緊急行動起來,牢記“責任”、“落實”四個字,為防大汛、抗大洪做好各項準備工作,以優異的防汛戰果喜迎建黨xx周年!

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