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“基層黨風廉政建設年”活動實施方案

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發表于 2019-6-23 12:18:41 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


各鄉鎮黨委、人民政府,縣直各部門,省市駐xx各單位:
為深入貫徹落實中央及省、市、縣紀委全會精神,進一步加強黨風廉政建設工作,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題,根據市紀委、市監察局《關于開展“基層黨風廉政建設年”活動的安排意見》要求,現就全縣開展以“維民權、保民利,強基層、夯基礎”為主題的“基層黨風廉政建設年”活動,提出如下安排意見:
一、目的意義
基層黨風廉政建設是基層黨的建設和政權建設的重要內容,在黨風廉政建設工作全局中具有基礎性地位。隨著全縣經濟社會轉型跨越發展步伐的加快,基層黨風廉政建設也面臨許多新情況、新問題,損害群眾利益的腐敗問題時有發生,特別在強農惠農富農政策落實、基層干部作風等方面問題比較突出,群眾反映強烈。各鄉鎮、各單位要充分認識解決發生在群眾身邊腐敗問題的重要性,以“基層黨風廉政建設年”活動為抓手,采取得力措施,切實解決突出問題,以實際成效取信于民。
二、工作目標和參與范圍
(一)工作目標:從群眾反映強烈的突出問題入手,以開展集中整治為主要手段,綜合運用教育、制度、監督、糾風、懲治等措施,下大氣力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,進一步密切黨群干群關系,提高群眾對基層黨風廉政建設的滿意度,達到“維民權、保民利,強基層、夯基礎”的目標。
(二)參與范圍:各鄉鎮、縣直及省市駐xx各單位、各基層站所、村(社區)和中小學校、醫療衛生機構及其工作人員。
三、主要任務
(一)加強和改進基層干部工作作風
  1.開展學習教育活動。在全體基層干部中,深入開展中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委“22條實施細則”學習教育活動,在鄉村(社區)干部中積極開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》學習教育活動,在縣直及省市駐xx單位干部中大力開展《廉政準則》學習教育活動。各鄉鎮、各單位要結合實際,制定周密詳細的學習教育計劃,嚴格落實“四有”(有安排、有制度、有資料、有考評)和“八個一”(每名黨員干部要有一本專用學習筆記;每天保證自學一小時;各鄉鎮黨委書記、縣直各部門一把手要給黨員干部上一次黨課;各鄉鎮紀委書記和縣直部門的紀檢組長(書記)上一次廉政課;每名黨員干部要寫一篇以上心得體會;組織黨員干部開展一次心得交流;進行一次理論學習測試;每個鄉鎮和單位要結合實際撰寫一篇有價值的調研文章)要求,做到學習內容、學習方式、學習要求、學習目標“四明確”,學習時間、學習資源、學習效果“三保證”,切實使每位基層干部牢記什么事能做,什么事不能做。
2.加大作風整治力度。各鄉鎮、單位要加強對黨員干部的管理,嚴格落實工作制度、考勤制度、公務接待及公車管理等制度,做到工作有記錄、考勤有登記、接待有簽批、出車有記載;要定期不定期對干部上崗、履職及生活作風等情況進行明察暗訪,集中整治庸、懶、散等不良風氣,集中整治濫用職權、優親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為,集中整治大吃大喝、大操大辦、奢侈浪費等問題,堅決糾正脫崗、溜崗、長期不上班的行為,嚴肅查處作風粗暴、態度生硬等問題,嚴肅查處婚喪事宜大操大辦或借機斂財行為。
3.提升為民服務水平。認真開展“聯村聯戶、為民富民”行動,完善直接聯系服務群眾制度,大力推行領導干部聯系點、基層干部駐村蹲點、結對幫扶的做法,堅持為群眾做好事、辦實事、解難事。各鄉鎮在建成標準化行政服務中心的基礎上,所有村(社區)都要建立便民服務點,嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,著力提升為民服務水平。
(二)加強基層民主制度建設
1.嚴格落實民主議事決策制度。各鄉鎮、各單位要確保“三重一大”事項集體決策、五個不直接分管及末位表態等制度落實到位。從2013年5月1日起各鄉鎮財務工作由鄉鎮長分管一律調整為副職分管,黨政主要領導切實履行好監管職能。要繼續深化廉政風險防控機制建設工作,建立主要業務工作廉政風險防控登記表,進一步明確工作流程,規范權力運行。在村級全面推行重大事務“四議兩公開”制度,推行村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議村干部制度,推廣議事協商、民主懇談等做法。
2.深化黨務政務、村務居務公開。各鄉鎮、各單位要建立黨務、政務、村(居)務辦事公開目錄,規范公開程序,實現由事后公開向事前、事中延伸。凡不違反保密規定的工作,全部向社會公開。

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