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2019年作風建設年動員會發言材料

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發表于 2019-6-24 15:53:29 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

同志們:

廳黨組決定從4月份開始到年底,在全省水利系統中開展“作風建設年”活動。今天,我們召開全省水文系統2019年作風建設年動員會,主要是深入學習貫徹黨中央、省委和廳黨組相關會議精神,動員全系統按照廳黨組統一部署安排,打一場作風建設攻堅戰,為推動水文事業高質量發展提供堅強的政治和作風保證。剛才,楊傳彬同志宣讀了水文系統“作風建設年”活動實施方案,希望大家按照實施方案的要求,認認真真抓好貫徹落實。下面,我代表省局黨委,講三點意見。

一、深化認識,切實增強作風建設的自覺性

2019年是貫徹黨的十九大精神的關鍵之年,是新中國成立70周年,是我省大力推行“四水同治”的開局之年。做好水文工作至關重要,必須要有一個好的精神狀態和好的工作作風來保障。因此,我們必須站位政治和全局,充分認識到作風建設的重要意義,真正把思想和行動統一到廳黨組的決策部署上來。

第一,強化作風建設是黨的政治優勢和優良傳統。

從黨的歷史看,中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強,成為中國革命的領導核心,成為全國各族人民的主心骨,成為中國特色社會主義事業的中流砥柱,一條根本經驗是我們黨培育了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風。毛澤東同志曾自豪地說:“把馬克思列寧主義同中國革命具體實踐相結合的中國共產黨,在中國人民中產生了新的工作作風,這是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。”我們黨近百年波瀾壯闊的歷史證明,不斷加強黨的作風建設,是我們黨的光榮傳統、政治優勢和鮮明特征,是我們黨發展壯大的重要保證。開展“作風建設年”活動,是傳承黨的優良傳統的有效載體。

第二,強化作風建設是全面從嚴治黨的應有之義。

習近平總書記強調,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,從制定和執行中央八項規定破題,把整治“四風”作為全面從嚴治黨的關鍵一招,打出了作風建設的“組合拳”,根治了一些過去認為不可能根治的頑癥痼疾,剎住了一些過去認為不可能剎住的歪風邪氣,黨風政風為之一新、黨心民心為之一振,人民群眾對干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步變為現實。近年來,水文系統作風建設取得了長足的進步和發展,但遠遠沒有到大功告成、敲鑼打鼓的時候,還不同程度存在著這樣那樣的問題,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

第三,強化作風建設是推動水文高質量發展的重要保障。

好作風是戰斗力,也是生產力,還是核心競爭力。改革開放40年來,河南水文取得了長足發展,但在站網體系、監測手段、信息服務和思想觀念等方面還存在著一些制約自身發展的短板,這些都要求我們要按照“水利工程補短板,水利行業強監督”的水利改革發展總基調,圍繞全省實施“四水同治”戰略,找準工作切入點,提升水文監測能力和水文支撐服務水平。全體干部職工特別是各級領導干部要以此次作風建設年動員會為契機,以等不起、慢不得、坐不住的責任危機感緊迫感,打好作風建設的“攻堅戰”,打贏高質量發展的“陣地戰”。

二、突出重點,準確把握作風建設的針對性

開展“作風建設年”活動,核心是堅決做到“兩個維護”;關鍵是堅決破除形式主義、官僚主義“頑疾”;重點是“兩個著力”,即著力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,著力改進學風、文風、會風,目的是以黨建高質量推動水文發展高質量。

三是必須狠抓中央重大決策部署落實。

(一)堅決扛好“兩個維護”政治責任是核心。“兩個維護”是加強黨的政治建設的首要任務。抓好作風建設是落實“兩個維護”的重要舉措和具體行動,落實“兩個維護”是抓好作風建設的必然要求和重要保證。因此,我們要做到“三個必須”:一是必須高舉“思想旗幟”。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好工作的一切前提。我們要把作風建設年活動與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,不斷增強對以習近平同志為核心的黨中央的政治認同、思想認同、情感認同。二是必須突出“政治統領”。要把黨的政治建設擺在首位,強化政治紀律和政治規矩意識,切實把政治紀律規矩立起來、緊起來、嚴起來;要厚植政治文化,著力把黨的十九大關于“三個堅決防止和反對”要求落到實處,營造風清氣正的良好政治生態;要嚴肅黨內政治生活,強化黨內政治生活嚴肅性,推動各級黨組織切實增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;要防范政治風險,強化意識形態責任制落實,真正把黨對意識形態工作的領導權、管理權和話語權落到實處。不折不扣貫徹落實中央決策部署是“兩個維護”的必然要求,也是做好“兩個維護”的重要體現。要認真做好總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實情況“回頭看”工作。比如,習近平總書記對淮河非法采砂的重要批示精神的貫徹落實;習近平總書記在“兩會”河南團重要講話中涉及水利(水文)內容的貫徹落實;習近平總書記關于防汛減災“兩個堅持三個轉變”的指示精神的貫徹落實;中央巡視河南反饋涉水問題整改、中央環保督查組對河南督查反饋涉水問題整改落實等等。“回頭看”是對我們是否做到“兩個維護”的一次全面體檢,一定要高度重視,認真完成好這項工作,并形成抓落實的長效機制。

四要從群眾關注熱點抓起。

(二)堅決破除“形式主義、官僚主義”是關鍵。開展作風建設年活動,關鍵就是劍指“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題,要突出“四抓”: 一要從對標對表找差距抓起。主要開展查思想認識差距,提升政治站位;查能力水平差距,提升開拓創新本領;查務實擔當差距,提升干事創業激情;查干凈做人差距,提升廉潔自律境界。二要從確保重點工作落實抓起。要抓好中央、省委、水利部、廳黨組對水利涉水文工作的重大安排部署。比如,三大攻堅戰、河湖長制、“四水同治”等涉及水文的內容,要強化責任擔當,細化目標措施,嚴格按照責任分工方案抓好貫徹落實。與此同時,要認真貫徹落實全省水文工作會提出的目標任務。要堅持“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調,突出抓好“兩個提升”、六項重點任務,以黨建高質量推動水文發展高質量。三要從存在問題整改抓起。要持續用力堅決抓好省審計廳專項審計反饋問題整改,黨風廉政建設會議駐廳紀檢組提出的6個問題整改,局紀委明查暗訪、問題督辦、內部審計問題、汛前檢查發現問題整改等。最近,省局組織五個檢查組進行了汛前檢查,發現一些不可掉以輕心的問題,對這些問題特別是影響汛期測報的,要拉單子、定責任、明時限,徹底整改,為防汛抗旱提供可靠支撐。要高度重視,認真對標對表,對自身問題逐項研究、逐項落實,堵塞制度漏洞,把整改工作做實做細做好做到位,高質量高標準完成整改“后半篇文章”。著力解決宗旨意識淡化、脫離群眾的問題,重點督辦群眾關心和反映強烈的問題,堅決整治敷衍塞責、久拖不決、怕擔風險、不負責任的行為。著力解決文風會風的問題,嚴格落實會議審批和報備制度,切實精簡會議文件。嚴格控制會議規模和時間,提倡開短會。改進文風,提倡發短文,不發沒有實質性內容的文件。要注重用好互聯網,提高工作落實的效率。著力“瘦身”督查考核,統籌規范督查檢查考核工作,切實為基層“減負”。

五是

(三)落實“規定動作”是重點。活動的規定動作是“四個步驟、五大目標任務”。我們要按照時間節點,扎實抓好。通過學習動員、形成氛圍;通過查擺問題、列出問題清單;通過整改落實、列出整改清單;通過建章立制、列出建立成績清單。要認真列出這三個清單。要按照實施方案,堅持政治導向、問題導向、目標導向,準確把握“五大目標任務”。一是以“三個新氣象”為重點,著力解決思想作風方面存在的解放思想不夠、改革創新不足、精神懈怠不振等問題,破除不合時宜的思想理念、傳統落后的思維定式、條條框框的自我約束、看攤守業的維持狀態;二是以“三個堅持”為重點,著力解決在學風方面存在的學習不認真、理解不透徹、研究不深入、聯系不緊密問題,破解學風浮躁、學而不用、知行不一等難題;三是以“五個強化”為重點,著力解決工作作風中存在的大局意識不強、標準要求不高、工作狀態不佳、“等靠要拖”不作為等問題,向責任心不強、紀律松弛、慵懶散漫、不維護班子團結問責;四是以“三個嚴格”為重點,著力解決領導作風中存在的思想觀念不適應、自以為是不規矩、推諉扯皮不擔當、各自為政不溝通、漂浮在上不下沉等問題,堅決遏制碌碌無為“混日子”、違規操作“踩紅線”、上推下卸“中梗阻”、不敢動真碰硬的“老好人”現象;以“三個反對”為重點,著力改進生活作風不嚴謹、廉潔自律不嚴格、監督管理不到位等問題。各處室、各單位、各測站,都要通過作風建設年活動,真正解決好作風建設上存在的突出問題。

(四)實現“兩個高質量”是目的。

開展作風建設年活動,目標是達到問題真正解決,作風明顯好轉,旨在以黨的建設高質量推動水文發展高質量。當前,要以作風建設活動為契機,積極抓好黨建全面提升工程,組織實施“三提一樹”行動:深入開展專項整治兩個責任“掛空擋”、黨建業務“兩張皮”等問題,提升黨組織政治引領力;總結創新“支部工作法”,開展黨支部星級評定,健全完善黨建工作聯系點,提升黨支部堡壘戰斗力;探索黨員發揮作用新途徑新機制,研究實行黨員積分管理,提升黨員先鋒先進帶動力;選樹一批示范黨總支、示范黨支部、優秀黨務工作者、優秀共產黨員,推動黨的建設開創新局面。牢牢把握推動高質量發展這個核心任務,著力解決信息化程度不高、監測服務能力不強、體制機制不活、監督管理不嚴、內生動力不足等突出問題,補齊“短板”、破解“難題”,必須抓住用好作風建設這個“抓手”,充分激發干部職工積極性、主動性、創造性,把作風建設的成果體現在促進水文高質量發展的措施上,體現在推動水文全面協調可持續發展的效果上,體現在各級干部觀念、作風、狀態、面貌的改變上。

三、完善機制,確保“作風建設年”活動的實效性

習近平總書記強調,作風建設是永恒課題,要標本兼治,經常抓、見常態,深入抓、見實效,持久抓、見長效。持之以恒推進作風建設,要創新機制制度,實行正向激勵和剛性約束并舉,形成一套務實管用的機制,實現嚴管干部與關愛干部相統一、正風肅紀與調動積極性相促進。

一要健全組織領導機制。

這次“作風建設年”活動,省局黨委專門成立了領導小組,由我任組長,楊傳彬同志任副組長,兼任辦公室主任。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常工作,并對教育活動進行具體指導。各勘測局黨支部(總支)也要把“作風建設年”活動擺上重要議事日程,加強對本單位活動的組織領導。作風建設年活動過程中,領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強工作調度和指導,抓好工作督查。機關各處室和各勘測局要緊扣部署要求,重在解決“頑疾”,創新工作載體,務求活動實效,使作風建設年活動更貼實際,更有針對性。

二要健全責任機制。

堅持從局黨委領導班子做起,各部門、各單位主要負責同志要對活動負總責,一把手要親自抓,確保活動不走過場。各級領導干部實行“一崗雙責”,抓業務必須抓作風,把作風建設納入各級管黨治黨主體責任,納入各級黨建述職重要內容。要充分發揮各級領導干部“關鍵少數”作用,發揮表率示范作用,帶頭抓作風、轉作風,帶頭抓落實,以上率下、層層帶動。突出強化和考核牽頭責任和主體責任,對工作不力、造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。

三要健全工作推進機制。

要樹立大抓基層的導向,持續完善聯系點制度,更加注重到困難大、矛盾多、問題復雜的地方調研指導、現場辦公,點對點、面對面解決問題,努力把聯系點建成活動的示范點。全面推行“一線工作法”,深入基層發現問題、研究問題、解決問題。要求有問題要發現,發現問題要解決,解決不了要報告,不能不了了之,要跟蹤問效有結果,切實把基層工作情況吃透弄準,把困難問題解決好,以實際行動取信于民。

同志們,開展“作風建設年”活動,是推進“兩高”發展的系統工程,也是一項重要而緊迫的現實任務。全系統各級黨組織和廣大干部職工要時刻牢記初心和使命,以高度的政治責任感扎實推進作風建設,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,同心共塑新形象、爭先進位謀出彩,譜寫新時代河南水文更加絢麗的新篇章,為全省經濟社會持續健康發展提供有力支撐,向新中國70華誕交出一份優異的答卷!

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