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生態環境局環境保護工作情況報告材料

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發表于 2019-6-25 21:21:40 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


今年來,在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以改善環境質量為核心,全面強化大氣、水、土壤污染防治,以洞庭湖生態環境專項整治為重點,持續做好中央環保督察及省反饋問題整改和“回頭看”,堅決打好污染防治攻堅戰,實現全市生態環境質量持續改善。

一、重點工作

(一)強化措施,全力做好環保督察整改工作

在市委、市政府領導高度重視和親自領導下,通過各鎮(街道)、各部門全力以赴的積極應對和妥善處理,能立行立改的問題全部整改到位,不能短期完成的均制定了整改方案加快推進整改,各承辦單位嚴格按照辦結銷號標準,已辦結銷號并上報。一是中央環保督察反饋問題。2017年我市共有中央環保督察反饋問題9個,已完成7個,2個(農村安全用水、洞庭湖三年行動)正按時序進行整改。二是中央環保督察交辦信訪件問題。2017年我市共收到中央環保督察組交辦信訪件32件,已全部辦結銷號。三是xx省環保督察交辦信訪件問題。2018年我市共收到xx省第三環境保護督察組信訪件32件,已全部辦結銷號。四是中央環保督察“回頭看”信訪交辦件問題。2018年我市共收到中央環保督察“回頭看”信訪交辦件57件,已辦結38件,其余交辦件正要求進行整改。

二、工作開展情況

(一)加大力度,深入推進污染防治工作

1、大氣污染防治。一是印發了《2018年度xx市大氣污染防治特護期實施方案》,每年1-2月、10-12月五個月為大氣污染防治特護期。將工業企業污染防治、城市揚塵防治、特護期污染防治作為工作重點,確保完成《xx市污染防治攻堅2018年工作方案》考核目標。二是認真落實省“夏季攻勢”工作任務。三是強力推進2018年大氣污染防治年度任務。四是制訂了《xx市工業企業無組織排放改造治理工作方案》,對轄區內所有環保手續合法的工業企業,重點是建材、有色、火電、化工、陶瓷、水泥(含粉磨站)、印刷、家具制造、金屬制品等行業企業和其他涉及VOCS企業、鍋爐物料(含廢渣)的25家企業易產生無組織排放的料堆場裝卸、儲存、轉移和輸送等環節開展全面核查,并督促企業落實整改要求。五是完成城區高排放公交車輛淘汰任務69臺公交車。

2、水污染防治。一是開展了工業園區水環境問題整治專項行動。制訂了《xx市工業園區水環境問題整治專項行動方案的通知》(x環函【2018】x號)。二是開展鄉鎮飲用水水源地環境問題的調查工作。對16個萬人千人以上集中式飲用水源地存在環境問題進行調查,針對存在的問題制訂了初步整治方案。三是制訂了龍源水庫集中式飲用水水源地問題整治方案,督促各相關部門按飲用水水源保護區要求進行整治,目前7個飲用水水源地環境問題:一級內龍源水庫管理所辦公用房已建設生活污水處理設施;一級內有50多戶居民房屋已拆除并復綠;一級內道路已進行硬隔離,設置了警示標志,制訂了應急預案;一級內有3家木材加工作坊已拆除;二級內一處休閑山莊瑤之夢已取締;二級內723戶居民生活面源污染已建設四格池、三格池和微動力污水處理站;龍源水庫飲用水水源保護區明渠改暗渠工程新建箱涵x米,新建蓋板涵x米,交通橋增加護欄14處,設置明渠段防護隔離柵x米,硬質防護x米,L型擋墻x米,截水溝x米;7個問題已全面完成整治并銷號。

3、土壤污染防治。一是對轄區內47家土壤環境重點監管企業和關閉搬遷企業似疑污染地塊開展調查,為重點行業企業用地風險篩查與分級、初步采樣調查提供基礎信息。二是開展了涉重金屬重點行業企業全口徑清查工作,督促全市4家在產、5家關閉停產選礦的企業進行了網上填報。三是與18家土壤污染防治重點企業簽訂了土壤污染防治責任書,強化企業主體責任。

(二)嚴格審批,控制源頭污染

嚴格按《環評法》、《建設項目管理分類名錄》及相關的法律、法規要求受理、審批項目,做到不越權、不降(升)環評等級,對不符合產業政策、產業定位、選址不當、列入了“雙高”名錄、無環境容量、占用生態保護紅線、飲用水源保護區等項目一律不予準入。同時,對環評文件編制質量和環評資質單位嚴格進行考核。今年共受理、審批建設項目 24個,網上備案28 個,否決不符合要求項目20多個。

(三)強化執法監管,嚴厲打擊各類環境違法行為

1、污染源現場監察。按照《2018年xx市污染源日常環境監管隨機抽查制度的實施方案》文件要求,制定了《xx市污染源日常環境監管隨機抽查制度實施方案》,并建立了企業數據庫。全年在全市工業企業污染源中抽取了隨機檢查企業154家次,其中重點污染源14家次,一般污染源111家次,特殊污染源29家次。此外,結合日常監管、網格化監管和專項行動,對全市工業企業進行了多頻次的執法檢查,全年共出動執法人員550余人次,排查企業505家次,制作了現場檢查文書370份。

2、開展環保專項行動。一是重點行業環境保護專項執法行動。制訂了《xx市“藍天保衛戰”攻堅行動方案》,對城區內的企業(三灣工業園、采礦點、小家庭作坊)進行全面排查,查看企業降塵措施,查看園區脫硫設施的運行狀況、藥劑投放情況、在線監控情況、查閱企業運行臺賬等,對排查中發現的問題均提出了整改要求并進行了后督察。二是環湖利劍環境執法專項行動。制定了《xx市2018“環湖利劍”環境執法專項行動實施方案》,成立了xx市環保局“環湖利劍”環境執法專項行動工作領導小組,局長李四雄任組長,對轄區內的工業企業,特別是涉水工業企業、工業園區、產業聚集區和集中污水處理廠,實行“全覆蓋”“拉網式”排查。三是長江經濟帶化工污染專項整治工作。在2017年長江經濟帶化工污染摸底調查基礎上開展了排查工作,排查化學品環境風險,針對存在的問題責令企業進行限期整改。依法查處環境違法案件7起,共處罰金75萬元,有效的扼制了化工企業的環境違法行為。

3、開展突發環境事件隱患排查整治活動。制定了《xx市突發環境事件隱患排查整治活動方案》,重點對全市化工、紙業、陶瓷、采礦、尾礦庫等環境風險源、涉重金屬企業、污水處理廠、水泥行業等重點污染源企業及群眾反復舉報案件涉及的企業進行了全面檢查。同時,在重大節假日期間對涉水重點行業企業的污染防治施設運行情況及污染物排放情況進行了專項執法檢查,督促企業落實環境安全主體責任,確保其不發生突發環境事件,全力維護我市的環境安全。

4、信訪、糾紛調處工作。信訪工作做到隨時受理、及時處置、限時辦結、準時回復。截止12月10日,共受理環境污染投訴、來信來訪325件,現均已辦結,辦結率達100%。人大、政協提(議)案1件;12345熱線投訴169件;“12369”熱線投訴45件,均及時進行了調處和辦結。

5、嚴厲打擊環境違法行為。今年來,共調查企業423家,發現有環保問題的企業263家,下達責令改正違法行為決定書263份,立案48家,配合其他部門及鄉鎮開展聯合執法26次,關停非法企業9家,行政罰款501萬元,其中落實四個配套辦法中,查封扣押13件、限產停產7件、按日計罰1起,有效的維護了我市生態環境安全。

三、存在的主要問題及后段工作安排

今年來,我局在環境保護方面作了大量的工作,也取得了一些成績,但仍然面臨不少困難和挑戰,離人民群眾的期望還有一定的差距,如我市工業污染物排放總量基數較大,排放強度偏高,環境質量改善的壓力較大,鄉鎮集鎮生活污水處理、管網建設、垃圾收集處理等環保設施建設滯后,畜禽養殖污染等群眾反映強烈的問題仍然存在,環境監管執法監測能力建設有待加強等問題都需要認真研究,切實加以解決。后階段,我們將著力做好以下幾個方面的工作:

1、進一步做好污染防治工作。全力抓好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染治理、生態環境綜合整治等工作,同時,強化環境監管執法,對環境違法企業亮紅牌、列黑名單。嚴格落實環境保護責任,積極構建“政府統籌、部門協同、企業履責、全民參與”的環保工作格局。

2、進一步抓好飲用水源保護。加強日常監管和水質監測,對龍源、團灣、忠防水庫庫區和桃林河、源潭河等流域及中小型水庫水環境保護力度,確保城區居民飲水安全。

3、進一步抓好突出環境問題整改。對中央環保督察組、國家審計署、省環保督察組交辦的問題,嚴格對照目標要求,掛圖作戰、定期調度、加強督辦,確保如期如質完成。對已經完成整改任務的問題和信訪件定期組織開展“回頭看”,堅決防止滑坡反彈。

4、進一步加強環保自身能力建設。著力加強環保工作隊伍的業務知識學習,堅持不懈抓好干部作風建設,讓全局干部職工做到積極主動工作、有能力勝任工作。

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